近年來,陝西省把“循環經濟”理念鐵桶塑膠桶買賣引入固體廢物環境管理和相關産業發展中,突出環境與經濟協調發展,大力推進危險廢物資源化再生利用,從而也實現了社會效益、環境效益、經濟效益三方面共贏。 循環經濟的實質就是把經濟發展與節約資源、保護環境緊密聯系起來,實現良性循環。爲此,我省積極探索,總結提出了危險廢物“集中處理、再生優先、優勢整合、統籌發展”的總體思路,突出把危險廢物轉化成環保産品的理念,積極引進國內外先進技術及管理經驗,鼓勵本土企業通過科技創新提升核心競爭力,大力推進全省再生資源靜脈循環産業發展。
政策保障大力扶持再生資源循環産業發展
市場是企業發展的土壤,而政策則是促進企業乃至整個行業快速成長的沃肥。爲了推進産業發展,我省已提請省政府盡快成立由分管副省長任組長的陝西再生資源循環産業發展領導小組,成員單位包括省發改委、省財政廳等14個政府組成部門,重點協調解決全省再生資源循環産業發展過程中的政廢棄物清除策、資金扶持等重大問題。同時,制定專項政策,鼓勵工業企業通過科研攻關、技術改造、清潔生産、淘汰落後産能等途徑,減少危險廢物産生量、延長企業産業鏈、提高循環利用率;此外,支持社會各界通過資金、技術等形式,積極參與危險廢物綜合利用技術與裝備的開發和項目建設,逐步形成危險廢物再生利用專業化、市場化運營,加快再生資源循環産業發展。
在行政許可方面,我省明確,凡工業企業在廠區內自建危險廢物綜合利用項目,且不發生危險廢物異地轉移的,可免于辦理危險廢物經營許可證;社會力量建設的危險廢物綜合利用項目,優先辦理危險經營許可證。針對危險廢物經營市場管理,我省已建成全面覆蓋省內工業企業危險廢物産生、貯存、廢棄物處理運輸及處置等各個環節的固體廢棄物信息管理系統平台,實行電子轉移聯單制度,建立了危險廢物汙染防治責任延伸和終身追究機制,有效規範市場經營秩序。
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